Порядок перерасчета коммунальных платежей

Какие документы нужны для перерасчета коммунальных услуг: основания, заявление в управляющую компанию

Порядок перерасчета коммунальных платежей

Введенное Правительством Постановление от 6 мая 2011 года под номером 354 позволяет гражданам требовать перерасчета платежей за квартплату.

Акт предусматривает возможность потребителей контролировать начисления за ЖКХ-услуги. При некоторых обстоятельствах они правомочны требовать уменьшения их размера.

Для перерасчета коммунальных услуг нужны документы, подготовка которых является обязанностью самих жильцов.

Какие могут быть основания

Процедура возможна только при определенных случаях. К ним относятся:

  • выезд жильцов на долгий период времени (пять суток подряд);
  • документально подтвержденный факт отсутствия предоставления ЖКХ-услуг определенное количество времени;
  • подтвержденный специалистами факт оказания ЖКХ-услуг плохого качества (слабый напор воды, ее недостаточная температура, слабая сила тока).

В первом случае перерасчет квартплаты возможен, если в жилище не установлено учетное оборудование, и это невозможно в принципе. Причем это должно подтверждаться документами. Если в жилище отсутствуют учетные приборы, но для их установки есть возможность, то коммунальные платежи не пересчитываются. Об этом указано в 86-м пункте Постановления 354.

Основанием для пересчета также служат непредвиденные обстоятельства. Если жильцы предоставят справку, подтверждающую невозможность их нахождения в квартире из-за обстоятельств непреодолимой силы, то платежи за ЖКХ-услуги в дальнейшем могут быть рассчитаны по-новому.

Если у вас отсутствуют в квартире приборы учета, то перерасчет не производится.

Невозможен пересчет ряда ЖКХ-услуг. Это касается обеспечения нужд дома. Водоотведение подлежит перерасчету только совместно с услугами по снабжению жилищ холодной, а также горячей водой. Об этом имеется указание в 87 и 88 пунктах Постановления № 354.

Пункты 87 и 88 Постановления № 354

Также пересчет не предусмотрен при оплате газа и отопления. Не касается он и электроснабжения. Перерасчет в отношении данных ЖКХ-услуг будет возможен, если потребитель докажет их плохое качество. Обычно это делается через суд.

Причины уменьшения или увеличения размера оплаты

При перерасчетах коммунальных платежей итоговая сумма может уменьшаться. Это происходит по причинам:

  • несовпадение данных проверки оборудования с показаниями, которые направил сам потребитель;
  • прерывистые поставки услуг;
  • плохое качество поставляемого ресурса (горячая вода по своей температуре не соответствует нормативным предписаниям, слабое напряжение в сети, плохой напор в водопроводных трубах).

В указанных случаях граждане могут просить перерасчета за коммунальные услуги ЖКХ. Это допускается, даже когда в их жилищах установлены учетные приборы. Инициированная проверка позволит снизить размер оплаты.

Сумма за коммунальные услуги может также увеличиться по ряду причин, среди которых:

  • неправильное подключение жильца к коммунальной сети;
  • повреждение пломб, намеренная установка магнитов на счетчики;
  • передача поставщику неверных показаний;
  • несвоевременная поверка приборов потребителем.

Плохое качество и прерывистая поставка услуги влияют на уменьшение итоговой суммы платежей.

Чаще сумма платы за коммунальные услуги при перерасчете становится меньше, если в жилище потребителя или во всем доме не функционируют счетчики.

Размер оплаты обычно становится больше, когда пользователь нарушает правила использования приборов. При самовольной врезке в трубопроводную систему перерасчет коммунальных услуг выдает сумму, значительно большую, чем при обычном потреблении.

Некачественное предоставление или прерывание услуг

При перерасчете квартплаты за предыдущие месяцы берется во внимание качество воды, отопительных систем и электрооборудования. Вода будет считаться ресурсом плохого качества, если:

  • в ней присутствует осадок;
  • она имеет резкий запах;
  • изменился ее цвет;
  • она не соответствует температурному режиму.

Работа коммунальной системы отопления признается неудовлетворительной, если в жилище недостаточно тепло или обогрева вовсе нет. При этом температура во всех помещениях жилища должна быть в пределах нормативных предписаний.

Также берется во внимание факт теплопотери из-за плохого качества оконных и дверных блоков.

Снабжение жилья электроэнергией будет признаваться ненадлежащим, если сила тока или напряжение в системе не соответствует нормативному предписанию.

Температура в квартире должна быть в пределах нормативных предписаний.

Установлены требования к прерыванию услуг. При аварийных ситуациях допустимо отключать как холодную, так и горячую воду только на 4 часа кряду. За месяц можно это делать не свыше 8 часов.

За каждый отдельный час превышения указанных нормативов устанавливается понижение оплаты за коммунальный сервис на 0,15 %.

Прервать отопление в доме коммунальные службы могут суммарно только на одни сутки в пределах месяца. Отключение электричества допустимо только на 2 часа, если имеются два резервных источника электропитания. Размер начислений за электроснабжение жилища также понижается на 0,15 %.

Для соблюдения порядка перерасчета размеров платы за отдельные виды коммунальных услуг потребителю необходимо предоставить экспертное заключение. В квартиру следует приглашать специалиста, который проводит осмотр оборудования.

Жилец квартиры, организовавший экспертизу, сам оплачивает работу специалиста. Если подтвердится факт некачественного оказания ЖКХ-услуг или их прерывания, то экспертом составляется акт. Документ передается собственниками, нанимателями жилья в расчетный центр.

Он формирует новые квитанции с пересчетом. В них фиксируется факт пересмотра начислений.

Куда обратиться для перерасчета

Потребовать пересчета коммуналки можно от управляющей компании. Это возможно, когда ЖКХ-услуга осуществляется именно ею.

Пересчет оплаты за водоснабжение производится водоканалом, за электричество – сбытовой компанией, за отопление – генерирующей организацией. Обращаться следует в ту компанию, которая прописана в самой квитанции.

При плохом качестве коммунального сервиса необходимо напрямую обращаться либо в жилинспекцию, либо в Роспотребнадзор.

Как правильно написать заявление на перерасчет коммуналки

Для документа не утверждена какая-либо инструкция. Он составляется в свободном формате. Но в нем должны прописываться обязательные моменты:

  • ФИО всех уезжающих на время из жилища граждан (временно проживающих лиц следует фиксировать в заявлении, если они оформлены в квартире по соцнайму или прописке);
  • период, в пределах которого можно сделать перерасчет за коммунальные услуги (первая дата – когда жильцы временно уезжают из жилища, вторая – когда они вернутся обратно);
  • организация, куда направляется обращение;
  • полные данные обитателей жилища;
  • местонахождение квартиры;
  • причины для пересчета;
  • подпись потребителя.

Составить заявление на перерасчет можно в свободной форме, указав все необходимые данные.

Заявления на перерасчет коммунальных услуг могут передаваться лично в снабжающие компании или направляться им почтой.

Когда потребитель намеревается сам вручить документ, то ему рекомендуется составить два экземпляра. Один он передает снабжающей организации, а второй, с пометкой о принятии, оставляет себе.

Количество подаваемых заявлений должно соответствовать числу официально проживающих в квартире лиц.

Образец заявления на перерасчет услуг ЖКХ

Документы, необходимые для перерасчета

Когда требуется перерасчет из-за временного отсутствия людей в жилище, наряду с заявлением, прилагается документация:

  • приказ о командировке, как и удостоверение о ней;
  • справка из медучреждения о лечении гражданина в нем;
  • распечатки проездных билетов;
  • гостиничные счета;
  • регистрационные документы потребителя в другом городе;
  • справки от охранных служб, которые следили за жилищем в течение периода отсутствия в нем гражданина;
  • справки из учебных, консульских организаций.

Необходимо предоставить документацию, в которой присутствуют печати. Все справки должны иметь регистрационные номера. Они также должны содержать даты. Необходимо, чтобы на всех справках, кроме проездной документации, присутствовали подписи полномочных лиц. Это предписывает 94-й пункт Постановления 354.

Пункт 94 Постановления № 354

Также дополнительно прилагается акт, свидетельствующий, что в жилище потребителя нет возможности для фиксации приборов учета водоснабжения. Если гражданин намерен добиться перерасчета в связи с плохим качеством ЖКХ-услуг, то ему, наряду с заявлением, следует предъявить заключение от эксперта.

Процедура рассмотрения обращения и ее сроки

91-й пункт Постановления под номером 354 указывает сроки, когда заявления от потребителей на коммунальный перерасчет рассматриваются исполнителями. Они должны делать это в течение пяти рабочих дней с того момента, как им поступила документация.

Этот срок действует только тогда, когда потребитель передал заявление до своей поездки. Если жилец обратился с документами уже после возвращения, то исполнителю дается 30 дней на осуществление перерасчета.

При этом срок исчисляется с даты возвращения жильца обратно в квартиру.

Ограничен максимальный период, за который формируется пересчет коммунальных услуг. Он равен 6 месяцам. Такой срок действует, когда потребитель обратился к исполнителю до своего отъезда. Если жилец не возвращается в квартиру по окончании полугода, за который ему был сделан перерасчет, то ему необходимо заново подать заявление на него, но уже на последующий период. Этот срок тоже ограничивается полугодом. 

Источник: https://ZKHinfo.ru/kommunalnye-uslugi/dokumenty-dlya-pererascheta

Перерасчет коммунальных услуг

Порядок перерасчета коммунальных платежей

Перерасчёт платежей — одна из ситуаций, с которой можно столкнуться в повседневной жизни. Имея собственный либо съёмный кров и обладая платёжеспособностью, появляется одна из бытовых обязанностей – плата по коммунальным услугам, предоставляемых государством.

Жилищным законодательством урегулированы правила перерасчёта за коммунальные услуги. Так как оформить нужные документы, в каких случаях есть основание для пересмотра платы?

Понятие и основания перерасчёта, перерасчёт в случае непроживания

Перерасчёт оплаты коммунальных услуг – это право на пересмотр оплаты некоторых услуг ЖКХ (жилищно-коммунального хозяйства) в период, когда хозяин отсутствовал дома сроком более пяти суток.

Что означает термин «коммунальные услуги»? Это деятельность организации (исполнителя) по предоставлению потребителям ресурсов (вода, газ и так далее).

Выделяют следующие основания для перерасчёта.

  1. Период, когда жильцы временно не проживают по месту своего жительства.
  2. Простой квартиры более пяти суток.
  3. Произведено обслуживание ненадлежащего качества.
  4. Новый собственник квартиры.

Правомочие отсутствующего жильца на перерасчёт коммунальных услуг за время отсутствия возникает, когда его не было по месту жительства пять и более дней с учётом выходных.

Право не распространяется на жильцов, у которых вмонтированы счётчики личного учёта. Если есть счётчик, пересмотр за отопление, газовое и водное снабжение производиться не будет. Пересмотрят лишь платежи за пользование лифтом и вывоз мусора.

Счётчик личного учёта – приспособление, посредством которого, производится измерительное вычисление (за отопление, воду) для определения объёма потребления в одном жилом помещении.

Например, в случае отъезда семьи на отдых необходимо заранее известить службы. Согласно Постановлению Правительства РФ от 6 мая 2011 года №354 к письменному сообщению, адресованному в бухгалтерию, требуется приложить доказательственную базу. Ежели перед поездкой хозяин не известил, то это возможно сделать по возвращении не позднее месяца.

Заявление на перерасчёт коммунальных услуг за время отсутствия пишется в свободной форме с указанием повода отсутствия и просьбой о приостановлении начислений.

Прилагаются следующие документы на перерасчёт оплаты коммунальных услуг:

  • дубликат распоряжения о командировании;
  • копия путёвки в санаторий с целью отдыха или лечения с копиями транспортных билетов;
  • ксерокопии билетов на транспорт либо их электронный вариант;
  • оплаченный счёт за время пребывания в гостинице, общежитии;
  • справка председателя садоводческого товарищества о пребывании на дачном участке;
  • иные подтверждения.

Предоставляемые дубликаты, должны быть засвидетельствованы работниками, которые обладают правом выдачи таких документов.

Сотрудникам расчётного центра разрешено снимать копии с предоставленных документов, проверять правдивость и законность информации, указанной в них, путём направления запросов в выдавшие их учреждения.

Проверка доказательств порой является основополагающей при принятии решения. Судебная практика складывается исходя из каждого отдельного случая. Управляющая организация должна в таких случаях проверять предоставленные потребителем отчёты.

Добропорядочные жильцы до наступления периода выезда могут обратиться в центр с обращением об отключении от инженерных ресурсных систем.

В этом случае подтверждения отсутствия не требуется.

Бухгалтер коммунального хозяйства в течение пяти трудовых дней с момента регистрирования заявления всё пересчитывает.

Для перерасчёта коммунальных услуг будет взято за основу количество полных рабочих и выходных дней непроживания (не считая выезда и возврата).

Если гражданин не сможет привести доказательства, что он отсутствовал, или не предъявит достаточные подтверждения, то перерасчёт производиться не будет.

Так, граждане обратились с исковым требованием произвести пересчёт квартплаты за предыдущие месяцы, предъявив аргументы в виде билетов на проезд, справку об оплате платежей по иному адресу. Сложная ситуация, кроме заявителя в его квартире, могли проживать иные лица.

В любом случае владелец наделён обязанностью по оплате услуг. Сумма платежей определяется исходя из объёма потреблённых ресурсов, которые фиксируются приборами, а при их отсутствии исходя из установленных нормативов. Неиспользование ресурсов не основополагающий момент для неуплаты денежных средств, даже если жильцы отсутствуют.

При отсутствии приборов учёта плата рассчитывается исходя из количества потреблённых ресурсов.

Предметом ещё одного спора явились следующие обстоятельства. Гражданин на своём личном транспорте отправился на отдых. Суду были предоставлены материалы, подтверждающие начало отпускного периода.

По окончании отпуска гражданин обратился в расчётный центр за перерасчётом. Последний пришёл к выводу, что квитанции на топливо невозможно перепроверить, поэтому пересчитать с учётом времени пути отказался. С таким решением истец не согласился.

Суд поддержал истца, так как оснований не принимать в расчёт время следования не имеется.

Законодательством чётко прописано, что время на отъезд и приезд включается в перерасчёт квартплаты за предыдущие месяцы.

Некачественные услуги

Порядок перерасчёта за коммунальные услуги в случае оказания некачественных работ (услуг) коммунального значения либо их отсутствие какое-то время. Например, производство ремонтных работ сверх лимита.

Правила предусматривают, что при аварийном положении исполнитель в течение суток обязан проинформировать жильцов о причинах сложившейся обстановки и времени устранения. Причём остановка и возобновление поставки ресурсов фиксируется в журналах.

Если жильцы сами обнаружили неисправность, то должны незамедлительно сообщить в диспетчерскую службу по аварийным ситуациям.

Существует такое понятие, как «допустимая норма потребления» — численный показатель объёма потребляемого ресурса, утверждённый распорядительными органами государственной власти. Такой показатель применяется для расчёта стоимости платы за коммунальный ресурс при условии отсутствия счётчиков за отопление, воду и газ.

К примеру, допускаемые перерыв в подаче горячей воды – не более восьми часов в суммарном порядке (не более одного месяца), четыре часа непрерывно, при аварии. За каждый один час превышения, специалисты снижают оплату на 0,15%. Руководствоваться следует Приложением 1 к Постановлению.

Плохое качество водных ресурсов проявляется в следующем:

  • осадок в водопроводной воде;
  • резкий запах;
  • изменение цвета;
  • не соответствует температурный режим.

Качество энергосберегающих ресурсов:

  • не соответствует сила тока установленным нормативам;
  • отсутствие напряжения.

Нарушения отопительного параметра:

  • отсутствие тепла;
  • разный температурный режим в комнатах.

В спорных ситуациях обязательно проводится экспертная оценка. В случае установления факта, к примеру, недоброкачественности водоснабжения, жилец вправе сделать перерасчёт платежей за коммунальные услуги.

По письменной инициативе проживающего ЖКХ обязано составить акт с подробным описанием проблемы, который направляется в Единый расчётный центр. В квитанции ЖКХ делается отметка о пересмотре платы за отопление. В нём отражается время, место проведения оценочных мероприятий.

При установлении нарушения подробно описывается его характер, последствия, даётся ответ на вопрос, делались ли попытки устранения и период, в течение которого оно происходило. Акт скрепляется подписями владельца жилой площади и работника службы.

Составляется по количеству заинтересованных лиц. Заявление на пересмотр за отопление подаётся вместе с актом и иными документами.

Расходы по экспертизе, инициатором которой выступил квартиросъёмщик, при наличии недостатков оплачиваются последним. Отказ от оплаты предполагает обращение в судебные инстанции за принудительным возмещением.

Смена собственника

Вопрос о том, как сделать перерасчёт, за какой период, какие документы надо предоставить волнует каждого нового собственника квадратных метров. Последний вправе подать заявление на перерасчёт коммунальных услуг на квартиру.

Правила, установленные законодателем, указывают на различия, имеющиеся между статусом жилья. Если квадратные метры приватизированы, то оформляется заявление на перерасчёт квартплаты с указанием даты внесения записи о собственности в Госреестр прав.

Итоги перерасчёта платы за коммунальные услуги отражаются в квитанции.

  1. При обстоятельствах подачи письменного обращения — до начала отъезда.
  2. При подаче заявления после приезда — в очередной квитанции.

С 1 января 2017 года начала действовать новая редакция Постановления Правительства РФ №354, в которой чётко прописаны все вышеуказанные правила.

Права и обязанности потребителя

В основном каждый человек хорошо информирован о том, как необходимо работать службам, знает их обязанности. Необходимо остановиться немного на правах и обязанностях потребителя.

Права:

  • получать в нужных объёмах коммунальные ресурсы должного качества;
  • получать информацию о правильности исчислений тарифов и размера оплаты;
  • требовать от организации проведения проверочных мероприятий с целью выявления некачественного продукта, по итогам которых должен быть составлен проверочный акт;
  • получать весь объём сведений, обозначенный условиями соглашения;
  • требовать перерасчёт платы за коммунальные услуги, изменения оплаты в случае продажи ресурсного продукта, не удовлетворяющего своим качественным характеристикам;
  • требовать возмещения понесённого морального и материального вреда за несвоевременный пересмотр оплаты, за предоставление коммунальных услуг в связи с недобросовестным исполнением работниками служебных обязанностей;
  • знакомиться с документами представителя организации на осмотр счётчиков, проникновение в жилище;
  • решать вопрос по монтажу счётчика, его вводу в действие, снятию показателей и передаче исполнителю;
  • требовать проведения служебных проверок на качество предоставляемых услуг;
  • своевременное и тщательное рассмотрение заявления на перерасчёт коммунальных услуг.

Обязанности потребителя:

  • незамедлительно информировать при возникновении аварийных ситуаций;
  • проинформировать в случае неработоспособности счётчиков персонального пользования;
  • давать доступ представителям организации;
  • не препятствовать проведению проверок;
  • извещать при увеличении числа проживающих людей;
  • вовремя и полностью погашать счета за предоставленные ресурсы.

Любое невыполнение или ненадлежащее выполнение обязанностей обеими сторонами служит основанием для обращения в суд.

Защита прав в суде

В судебной практике такая категория дел распространена. Если создавшуюся ситуацию разрешить мирным путём не получилось, а претензия о перерасчёте за коммунальные услуги ЖКХ осталась без внимания, то встаёт вопрос, как добиться перерасчёта?

Срок исковой давности, который составляет три года, даёт право заявителю обратиться за восстановлением нарушенного права в суд. Срок исковой давности – это промежуток времени, в течение которого возможен судебный процесс по восстановлению ранее нарушенного права.

Подача искового заявления осуществляется в общем порядке. Если после трёх лет срок давности упущен, при наличии уважительных причин можно восстановить в судебном порядке. Бланк заявления на восстановление срока давности имеется на стендах в соответствующих инстанциях или можно позаимствовать на интернет-ресурсах.

Срок давности для подачи исковых требований, исчисляется с момента обнаружения факта нарушения прав. Но законом оговорено, что срок исковой давности не должен превышать 10 лет с момента, когда было нарушено право.

Что нужно указать в требовании?

  1. Наименование судебного органа.
  2. Сведения об истце, его адрес места жительства. Если участвует представитель, то его личные реквизиты.
  3. Наименование ответчика (в этом случае указывается жилищная структура и её месторасположение).
  4. Суть требования и обстоятельства обнаружения нарушения прав, указать собственник ли наниматель, количество прописанных людей, адрес места нахождения квартиры, дату получения листа с указанием расчётов, предоставить копии квитанций оплаты, отразить причину, по которой стоимость коммунальных услуг была завышена, в связи с чем требуется пересчёт.
  5. Цену иска.
  6. Сведения о том, имел ли место досудебный порядок рассмотрения вопроса.

Прилагающиеся документы:

  • копия иска по числу сторон;
  • чек об уплате государственной пошлины;
  • документы о правомочии на жилплощадь или соглашение о найме;
  • выписка из домовой книги;
  • копия справки об отсутствии долга;
  • копия чека об оплате услуг ЖКХ.

Обязательно учинить подпись и дату составления иска. Форма искового требования и образец установлены законодательством, поэтому некачественное заполнение влечёт возврат его истцу. Сроки устранения недочётов оговорены гражданским процессуальным законодательством.

Отношения, складывающиеся в процессе потребления природных ресурсов, поставляемые государством для естественных нужд населения, не всегда основаны на взаимопонимании.

Когда оплачиваешь предоставленный товар добросовестно, то не возникает мысли, что пойдёт что-то не так. Любой гражданин при установлении непорядочности или ошибки в оплате может подать жалобу в вышестоящую коммунальную структуру с требованием произвести проверку. Такое обращение должно быть рассмотрено и заявителю должен быть направлен письменный ответ с результатами проверки.

Источник: https://ZhiloePravo.com/zhkh/kommunalnye-uslugi/pereraschet.html

В каких случаях производится перерасчет жкх?

Порядок перерасчета коммунальных платежей

С проблемой неправильного начисления ЖКХ приходилось сталкиваться большинству потребителей. Отечественное законодательство позволяет каждому, кто не согласен с суммой, прописанной в платежке, подать заявление на перерасчет ЖКХ.

Что это такое?

Под перерасчетом понимают повторно произведенный расчет подлежащей уплате за потребленные коммунальные услуги суммы.

В случае выявления каких-либо ошибок или накладок управляющая компания или непосредственно поставщик услуг обязаны компенсировать имеющую место переплату.

В каких случаях производится?

Чтобы выяснить, перерасчет коммунальных услуг в каких случаях производится, необходимо обратиться к правительственному постановлению №354, в котором прописаны возможные основания:

  1. Отсутствие жильцов в квартире/доме в течение длительного времени (таковым считается пять и более дней). В случае проживания в квартире нескольких человек перерасчет будет выполняться при написании заявлений каждым из них.
  2. Некачественно предоставленные услуги. Для этого должны быть приведены веские доказательства, в частности, осуществленные специалистами замеры (силы напора воды, температуры, силы тока и т.д.).
  3. Полное отсутствие услуг. Законодательством установлены нормативы времени, в течение которого услуги могут быть отключены. Если на практике эти сроки не соблюдены, то потребитель имеет право обратиться за перерасчетом.

Законодательная база

Ключевым нормативным актом, на основании которого в 2019 году может производиться перерасчет квартплаты за потребленные коммунальные услуги, является правительственное Постановление №354.

Оно было принято 6 мая 2011 года, а в 2019 году в него были внесены очередные изменения. В данном постановлении четко прописаны все возможные основания для перерасчета, правила и особенности данной процедуры.

Перерасчет ЖКХ

Жильцы, отсутствующие в квартире/доме на протяжении периода, превышающего пять дней, могут написать заявление с просьбой пересчитать ЖКХ, однако сделать это можно лишь в том случае, если в помещении не установлены счетчики.

В противном случае подлежащие уплате суммы будут определяться в соответствии с показаниями учетных приборов.

В перечень услуг, которые могут быть пересчитаны по стандартной схеме, не входит вывоз мусора, а также эксплуатация лифта. Перед отъездом из жилья целесообразно заблаговременно известить об этом УК, а также представить соответствующие документы (например, билеты, бронь гостиницы).

Оплате в полном объеме, независимо от того, присутствовали жильцы в доме или нет, подлежат услуги отопления помещения и его содержания в надлежащем состоянии.

По счетчикам

Если помещение оборудовано приборами учета, произвести перерасчет можно будет в следующих случаях:

  • При несовпадении предоставленных потребителем показаний с теми, которые были зафиксированы в результате поведения проверки приборов представителями предприятия, осуществляющего поставку услуг. В результате платеж за ЖКХ может быть как увеличен, так и уменьшен.
  • Ппри подключении к сети с нарушением существующих правил. При этом перерасчет, предусматривающий доплату со стороны потребителя, осуществляется на основе акта, составленного комиссией организации, выполнявшей проверку. Доначисление производится в соответствии с пропускной способностью труб. При невозможности определить, с какого времени имеет место неправильное подключение, дополнительная плата начисляется за три предшествующих месяца.
  • При фиксации факта вмешательства в функционирование учетных приборов (например, при повреждении пломб). Пересчет выполняют со времени монтажа пломб и устройств, которые дают возможность определить наличия постороннего вмешательства в работу счетчиков. Однако срок, за который производится доначисление, не может составлять более трех месяцев, предшествующих моменту фиксации нарушения.
  • В случае наличия длительных перерывов в поставке услуг, превышающих допустимые нормативы, а также при предоставлении услуг, качество которых не отвечает необходимых требованиям (например, при чересчур низкой температуре горячей воды). Потребитель также имеет право на получение компенсации за подобные нарушения.

Инициировать перерасчет по счетчикам воды или газа может как непосредственно потребитель услуг, так и наделенные полномочиями на проверку представители поставщиков определенных ресурсов.

Некачественное предоставление услуг

Получить подтверждение некачественности предоставляемых услуг можно исключительно после проведения экспертами соответствующих замеров.

В частности, оценка качества холодной воды определяется по силе напора, химическому составу, внешнему виду, показателям жесткости, горячей – по температуре, которая. В соответствии с нормативами, должна находиться в границах 60-75 градусов.

При определении качества подачи электроэнергии обращают внимание на силу тока и напряжение.

Оценка отопления производится с учетом давления в системе, а также температуры в помещении, которая должна соответствовать установленным нормативам.

Куда обратиться?

Подача заявления может осуществляться как в управляющую компанию, так и прямо в организацию, которая отвечает за предоставление ЖКУ. Чтобы узнать реквизиты, по которым можно обратиться, достаточно изучить квитанцию на оплату, там указываются все необходимые данные.

Если имеет место некачественное предоставление услуг, то допускается обращение в Жилинспекцию, а также Роспотребнадзор.

Какие документы нужны?

Перечень документов, которые должны сопровождать образец заявления, зависит от того, каким является основание для пересчета, так как их главная цель – представить доказательства этого основания.

Так, при длительном отсутствии следует приложить справку о временной регистрации в другом населенном пункте, справку от работодателя об отправке в командировку, квитанции об оплате проживания в отеле и т.п.

При желании подтвердить низкое качество предоставляемых услуг основным документом будет выступать заключение экспертов.

Подача заявления в УК

Нормативными актами не установлен какой-то четкий формат заявления на перерасчет, поэтому писать его можно в свободной форме, не забывая при этом придерживаться общих правил, предъявляемых к оформлению деловой документации.

Образец заявления в ЖКХ на перерасчет коммунальных услуг здесь.

Подача заявления может осуществляться путем личного визита или письмом заказного типа с уведомлением.

Личная подача предусматривает необходимость создания двух экземпляров заявления, один из которых отдается уполномоченному сотруднику организации, а на втором проставляется регистрационный номер, а также подпись с печатью.

Сроки рассмотрения обращения

Поставщик услуг или УК на протяжении 10-дневного периода с момента получения заявления должны в письменной форме дать ответ заявителю.

В том случае, если имеет место жалоба на качество услуг, она регистрируется в журнале фактов, после чего проверяется уполномоченными лицами, а затем уже гражданин получает ответ.

На видео о проведении перерасчета

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: https://realtyurist.ru/zhkh/pereraschet-zhkh/

Перерасчет за коммунальные услуги по закону

Порядок перерасчета коммунальных платежей

Перерасчет за коммунальные услуги происходит на основании принятого законодательства. В случае наличия у собственника приборов учета, перерасчет происходит в автоматическом порядке при поступлении сведений о новых данных. В случае отсутствия приборов при временной отлучке собственника и всех проживающих в квартире, перерасчет производится по разработанной схеме.

Что такое перерасчет

Перерасчет — это заново произведенный расчет платы потребителя за коммунальные услуги. Если произошли какие-то ошибки или накладки, и они выявлены, то управляющая компания или ЖКХ компенсирует внесенную переплату. Но чаще всего перерасчет делают, потому что собственники платят во многих случаях не по фактическому потреблению какого-либо ресурса, а по нормативу.

Что это значит? Если в доме или квартире собственник ставит приборы учета, то это означает, что теперь он будет платить не по нормативу, а по фактически потребленной воде (электроэнергии, газу). Но иногда происходят сбои, как в следующих случаях. Например, за отопление плата всегда вносится по нормативу.

Норматив определяется как 1/12 прошлогоднего потребления за год. И ежемесячно мы вносим твердо установленную (с прошлого года) плату. По окончании отопительного сезона в тех многоквартирных домах, где поставлены общедомовые счетчики, ЖКХ делает перерасчет и переплата возвращается потребителю. Бывают корректировки и в обратную сторону.

Но самые распространенные виды переплат — частные. Модель ситуации чаще всего такая: владелец квартиры не отправляет показатели счетчика. Это случается как по объективным причинам, так и по субъективным.

Например, забывчивость или семейный отпуск могут послужить причиной того, что собственник квартиры временно не передает данные своего прибора учета. В этом случае уже на следующий месяц после того, как владелец жилья возобновит передачу данных, ему сделают перерасчет.

Правовые акты

Перерасчет имеет под собой вполне законные основания. В 2011 году правительство РФ принимает известное Постановление под номером 354. Все разделы этого правового акта посвящены правилам предоставления коммунальных услуг населению.

В 2017 году приняты очередные изменения и, можно сказать, каким образом в настоящее время делают перерасчеты. Ситуация с изменением платы отражена в VIII пункте. В названии также отражены некоторые особенности: перерасчет в случае отсутствия потребителей.

Здесь рассмотрен только аспект, который касается жилых помещений без счетчиков. Со счетчиками все понятно, перерасчет будет произведен автоматически, когда будут загружены очередные данные с приборов учета. Ответы на все вопросы, касающиеся законности действий коммунальных служб, даны в Постановлении.

Каждый гражданин, собственник или наниматель жилого помещения, является по этому документу потребителем. Он и его семья потребляет государственные ресурсы, которые предоставляют различные организации или компании. Для того, чтобы иметь основание для отношений, между организацией и потребителем услуг заключается соглашение.

Гарантом взаимоотношений межу исполнителем и потребителем является государство и законы. В соответствии с Постановлением №354 все граждане имеют право на перерасчет за коммунальные услуги. Поэтому в новой редакции подробно расписан порядок перерасчета в разных ситуациях.

Что входит в Постановление № 354

Что туда входит:

  • обновленные коэффициенты, которые определяют нормативы водоотвода;
  • подробно проработана процедура монтажа измерительных приборов;
  • при помощи Постановления усиливается мотив на установку счетчика;
  • введена упрощенная схема оплаты за отопление;
  • с 2016 года предоставлять сведения со счетчиков стало необязательно;
  • при временном отсутствии электричества или другой услуги, оплата за нее не взимается;
  • порядок выполнения перечисленных условий.

Особое место определено ответственности исполнителя перед потребителями и законами в случаях:

  • плохого качества услуг;
  • ущерба жизни и здоровью из-за некачественной услуги;
  • неполучения потребителем достоверной информации по качеству услуг;
  • условия соглашения нарушаются.

При нарушении этих условий, исполнитель должен освободить потребителя от оплаты или предоставить ему компенсацию. Независимо от того, заключался ли договор между исполнителем и потребителем, исполнитель все равно возмещает ущерб в случае предоставления некачественных услуг.

Вот некоторые моменты, которые рассмотрены в Постановлении:

  1. Не подлежит перерасчету плата за общедомовые нужды. Имеется ввиду случай, когда собственник отсутствовал и жилое помещение временно пустовало.
  2. При двухтарифном режиме изменение оплаты возможно только в отношении переменной составляющей. В отношении постоянной составляющей введено следующее условие: если ее перерасчет установлен законодательством, то после временного отсутствия гражданина он производится в течение 5-ти рабочих дней. Дни отсутствия считаются все за исключением дня выбытия и прибытия.
  3. Перерасчет производится только в случае подачи заявления и предоставления документов, которые подтверждают продолжительность отсутствия. Просьба оформляется до отъезда или спустя не более месяца после приезда.

В качестве документов, подтверждающих отсутствие, принимаются:

  • копия командировочного удостоверения с приложением проездных документов;
  • документ о лечении в стационаре или в санатории;
  • проездные билеты, которые оформлены на имя потребителя, а также факт их использования;
  • счета за пребывание в гостинице, съемной квартире, общежитии;
  • документ, выданный ФМС о временной регистрации;
  • другие документы, которые смогут подтвердить факт отсутствия потребителя.

Главным плюсом этого документа является его прозрачность и простота изложения всех требований. После его переработок стало гораздо проще исполнителю и потребителю регулировать свои взаимоотношения.

На видео о перерасчете платы

Главными отличительными чертами Постановления и его изменений является курс на повсеместную установку приборов. Поэтому владельцы квартир со счетчиками имеют явное преимущество в случаях, например, временного отсутствия.

Источник: https://ru-act.com/nedvizhimost/zhk-uslugi/kommunalnye-platezhi/pereraschet-za-kommunalnye-uslugi-po-zakonu.html

Условия перерасчёта при временном отсутствии согласно № 354 и Жилищному кодексу России

Порядок перерасчета коммунальных платежей

Основания, по которым исполнитель коммунальных услуг делает перерасчёт платы за период временного отсутствия потребителя в занимаемом помещении, изложены в разд. VIII ПП РФ № 354. Их попытался оспорить в Верховной суде РФ собственник доли в квартире, где нет приборов учета. Рассказываем о судебном решении.

Условия перерасчёта при временном отсутствии изложены в ПП РФ № 354

Обязанность оплачивать жилищные и коммунальные услуги возникает с момента регистрации права собственности на помещение или его долю (п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ).

Расчёт платы за коммунальные услуги производится согласно показаниям установленных приборов учёта, а если их нет – исходя из нормативов потребления ресурсов, утверждённых органами государственной власти субъектов РФ (ч. 1 ст. 157 ЖК РФ).

Порядок перерасчёта платы за КУ при временном отсутствии потребителя в помещении определён в разд. VIII ПП РФ № 354. Если в помещении установлены индивидуальные приборы учёта, то за время отсутствия проживающих перерасчёт платы за ЖКУ не делается. Потребление ресурсов фиксируется показаниями ИПУ.

Если квартира не оснащена счётчиками, то при непроживании в ней потребителей более пяти полных дней собственник имеет право обратиться к исполнителю КУ за перерасчётом платы (п. 86 ПП РФ № 354). При этом важным условием является отсутствие технической возможности установки в квартире ИПУ, подтверждённой соответствующим актом обследования.

Перерасчёт делается в течение пяти рабочих дней после получения заявления от потребителя и подтверждающих период временного отсутствия документов. Подаётся такое заявление до отъезда или не позднее 30 дней после окончания периода непроживания. К заявлению должна прилагаться копия акта обследования о невозможности установки ИПУ (п.п. 91, 92 ПП РФ № 354).

Такое обследование проводится в соответствии с приказом Министерства регионального развития РФ от 29.12.2011 № 627. Если невозможность установки счётчиков не подтверждена или ИПУ вышел из строя, перерасчёт платы за соответствующие КУ при временном отсутствии проживающих не производится (п. 86 ПП РФ № 354).Перерасчёт платы за коммунальные услуги

Собственник посчитал условия для перерасчёта противоречащими ЖК РФ

С подходом к перерасчёту платы за КУ за время отсутствия, изложенном в ПП РФ № 354, не согласился владелец доли в квартире в многоквартирном доме. В жилом помещении не установлены приборы учёта коммунальных ресурсов, так как об этом не смогли договориться все собственники квартиры. Расчёт платы производится исходя из нормативов потребления.

Поскольку владелец доли не проживает в помещении почти год, он обратился в управляющую организацию с просьбой сделать перерасчёт платы за КУ из-за временного отсутствия. УО отказала собственнику в перерасчёте, сославшись на п. 86 ПП РФ № 354: у заявителя не было акта, подтверждающего невозможность установки в квартире ИПУ.

Собственник посчитал, что перечень оснований для перерасчёта при временном отсутствии, приведённый в ПП РФ № 354, неполный, и обратился в Верховный суд РФ с просьбой признать частично недействующими п. 86, первый абзац п. 91 второй абзац п. 92 ПП РФ № 354.

Истец посчитал противоречащими ч. ч. 1,3 ст.

1 ЖК РФ следующие требования ПП РФ № 354:

  • перерасчёт платы при временном отсутствии делается только в отсутствие технической возможности установки ИПУ;
  • сроки подачи заявления на перерасчёт при временном отсутствии ограничены 30 днями после окончания периода отсутствия;
  • к заявлению о перерасчёте должен быть приложен акт обследования на предмет отсутствия возможности установить ИПУ.

Истец утверждал, что данные пункты ПП РФ № 354 нарушают его права и устанавливают принципы неравенства потребителей, что противоречит ст. 1 ЖК РФ. Ведь получить перерасчёт платы за КУ в период временного отсутствия вправе только потребители с актом о невозможности установить ИПУ.Когда можно ограничивать коммунальные услуги

Условия для перерасчёта за период отсутствия способствуют энергосбережению

Верховный Суд РФ, проанализировав указанные пункты ПП РФ № 354 и доводы истца, не согласился с ним. В решении судья подчеркнул, что неиспользование помещения собственником не является основанием невнесения платы за ЖКУ (ч. 11 ст. 155 ЖК РФ).

Верховный Суд РФ не нашёл подтверждения доводам истца, что условие предоставления акта о невозможности установки счётчика противоречит принципам равенства и создаёт преимущества одних потребителей над другими (ч. 1 ст. 1 ЖК РФ).

Такое условие, наоборот, способствует исполнению требованийФедерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности». Указанный Федеральный закон установил, что потребляемые энергетические ресурсы подлежат учёту с использованием ИПУ (ст. 13 № 261-ФЗ).

Подтверждение невозможности установить ИПУ направлено на то, чтобы потребители переходили на оплату коммунальных услуг исходя из показаний приборов учета. Это способствует эффективному и рациональному использованию ресурсов. Поэтому собственник, при наличии технической возможности не установивший счётчики, не может ссылаться на их отсутствие, чтобы не оплачивать ЖКУ.

Довод истца о том, что счётчики не установлены из-за отсутствия согласия между собственниками долей в квартире, суд также не принял во внимание. Вп. 1 ст. 247 ГК РФ прописана процедура разрешения споров между владельцами долевой собственности. Пользование долевым имуществом происходит по соглашению собственников долей, а если согласия достичь не удаётся – в судебном порядке.

Поэтому неустановка ИПУ из-за разногласий участников долевой собственности не может служить основанием для перерасчёта платы в период временного отсутствия потребителя в занимаемом помещении. Верховный Суд РФ отказал истцув удовлетворении иска, подтвердив правомерность отказа управляющей организации в перерасчёте.Временно проживающие и временно отсутствующие пользователи

Уо обязана сделать перерасчёт при соблюдении потребителем норм пп рф № 354

Верховный Суд РФ подтвердил правомерность применения управляющими организациями и ТСЖ п. 86 ПП РФ № 354, если к ним с заявлением обратился потребитель с требованием сделать перерасчёт за период его отсутствия.

Наличие акта обследования квартиры, который подтверждает невозможность установить приборы учёта, по-прежнему остаётся ключевым условием для произведения перерасчёта за время непроживания заявителя в квартире.

Важно соблюдение заявителем условия о сроках подачи документов: перед отъездом или в течение 30 дней после возвращения в квартиру (п. 91 ПП РФ № 354). Законность данной нормы также подтвердил ВС РФ.

Если требования раздела VIII ПП РФ № 354 соблюдены, то УО или ТСЖ не имеют права отказать потребителю в перерасчёте, который необходимо сделать в течение пяти рабочих дней со дня подачи заявления.

Источник: https://roskvartal.ru/kommunalnye-uslugi/9587/usloviya-pereraschyeta-pri-vremennom-otsutstvii-soglasno-354-i-zhk-rf

Мочь закона
Добавить комментарий